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经济观察报 记者 张锐<\/strong>本年4月的一天，深圳市立异先进科技有限公司财务负责人王俊民接到深圳光亮区税务局的电话，才知道有“留抵退税”的新方针。经过线上请求，公司账上顺畅“多”出一笔44.87万元的增值税留抵退税款。<\/p>
彼时，深圳刚刚阅历了“中止悉数非必要活动活动”的疫情防控战。深圳市立异先进科技有限公司董事长何光向经济观察报记者回想表明，那笔退税款到得很要害，处理了公司其时最严峻的现金流问题。熬过最困难的时间，公司订单康复添加、赢利水平也回到了早年。<\/p>
这是一家小微型智能厨电企业在深圳自4月1日起施行大规划留抵退税方针下的一段阅历。<\/p>
7月14日，深圳市财务局发布数据表明，上述退税方针已惠及全市约7万户企业，其间小微企业占比超越95%，以制造业企业退税占“大头”。一起，到7月1日，深圳现已过添加财务开销、减免税费、缓交社保等方法履行“助企纾困”资金约517.5亿元。<\/p>
一般公共预算收入5月份康复正添加<\/strong><\/p>
这一笔笔对企业而言的“及时雨”金钱，另一面则构成深圳一般公共预算收入大幅削减的压力。<\/p>
深圳市财务局发布的信息显现，本年1-4月，深圳市一般公共预算收入完结1309.8亿元，下降12.6%，首要原因是中心施行增值税留抵退税、制造业中小微企业缓税等组合式税费支撑方针导致的方针性减收。假如单看4月，当月深圳一般公共预算收入为255.26亿元，上一年同期为457.83亿元，同比下降约44%。<\/p>
与此一起，1-4月，深圳一般公共预算开销完结 1592.0亿元，添加15.1%。其间，卫生健康开销为216.78亿元，同比添加30.6%，1-5月进一步同比添加至41.1%。<\/p>
依据国家计算局的解说，一般公共预算收入首要包含税收收入和非税收入。其间，专项收入（如土地出让金等）、行政事业性收费收入、罚没收入等都归于非税收入。<\/p>
深圳市计算局2021年4月计算月报显现，1-4月，一般公共预算收入为1499.03亿元，其间，税收收入为1317.2亿元，占比约87%。<\/p>
转变在5月悄然开端产生。<\/p>
深圳市计算局5月计算月报显现，尽管1-5月，深圳一般公共预算收入依然累计同比下降10%，但从5月当月看，一般公共预算收入为341.89亿元，比较上一年同期的335.84亿元，已康复正添加。<\/p>
一起，从深圳全市企业生产经营状况看，1-6月全市企业增值税发票开票额同比添加5.5%，比1-5月开票额增幅进步0.3个百分点，6月单月开票额添加7.1%。<\/p>
一位在全国百强会计师事务所从事企业审计作业的专业人士向经济观察报记者表明，结合上述5、6月数据，显现深圳企业开展趋势是向好的，并且转好速度很快，乃至令人有“哇”的感触。“留抵退税相当于直接弥补企业的资金流，而6月增值税发票开票额代表出售额添加了，（添加）全赖6月拉动。”她说，大部分的留抵退税是由于“本钱过多而出售缺乏”形成。<\/p>
上述人士举例称，比如在企业全体本钱远高于出售收入的状况下，企业进1000元的货，进项税是1000*13%=130元；但企业只出售其间100元的货品，销项税是100*13%=13元，留抵便是130-13=117元。<\/p>
依据财务部的解说，留抵退税便是把增值税期末未抵扣完的税额交还给纳税人，而留抵税额首要是纳税人进项税额和销项税额在时间上不一致形成的。<\/p>
依照财务部发布的退税进展，此次施行大规划增值税留抵退税方针，优先组织小微企业，4月份会集交还微型企业存量留抵税额，5、6月份会集交还小型企业存量留抵税额，保证小微企业存量留抵税额本年6月底前一次性悉数交还。在此基础上，大幅提早中型企业、大型企业存量留抵退税施行时间。将中型企业退税由三季度提早到5月1日施行、6月30日前会集交还；大型企业由四季度提早至6月1日施行、6月30日前会集交还，保证方针效应在上半年会集开释。<\/p>
上述从事企业审计作业人士又称，从深圳市财务局发布的数据看，4、5月留抵退税首要惠及中小企，阐明税务部分真的做了许多作业。“依照以往，许多城市留抵退税能享受到的估量只要中大型企业，由于他们奉献得多，即便以成都这样的城市为例，企业找到税务局都不必定好办。”她说，还有许多中小企业或许都没有“报税”。此外，留抵退税作业也触及各种企业或许造假的危险等。<\/p>
7月6日，深圳市税务局发布的大规划增值税留抵退税等新的组合式税费支撑方针作业进展信息显现，留抵退税作业前期，以深圳福田区为例，区税务局约1.4万余户纳税人契合留抵退税方针，仅4月就需要完结8000余户微型企业的退税。<\/p>
财务压力最大时间是否现已曩昔<\/strong><\/p>
尽管5月深圳市一般公共预算收入同比上一年同期，单月已康复正添加，但深圳市计算局5月计算月报亦显现，5月税收收入为257.56亿元，比较上一年同期的279.43亿元，仍为负添加；但1-5月税收收入累计同比下降14.1%，较1-4月15.4%的降幅有所收窄。<\/p>
那么，在新冠肺炎疫情影响以及大规划增值税留抵退税等新的组合式税费支撑方针布景下，深圳财务收入压力最大的时间是否现已曩昔了呢？<\/p>
“不太好答复，很难说这么详细。”深圳一位在国家高端智库内从事税政研讨的学者在回复经济观察报采访时表明。<\/p>
广东省体制改革研讨会履行会长彭澎则向经济观察报记者表明，深圳出台了多个“30条”助企业稳经济促添加办法，应该说即便许多退税导致政府短期财务压力大增，但只要企业活下来、康复良性开展，政府才有或许从头获得财务平衡。<\/p>
“在疫情还无法彻底清零的状况下，怎样做好防控疫情与经济稳添加‘双统筹’，深圳应该探究新途径，为全省全国演示。”彭澎说，留抵退税也是由于疫情防控，企业罢工歇业停产，没有运营收入。<\/p>
此前，6月30日，国家计算局发布数据显现，6月份制造业收购司理指数（PMI）为50.2%，在接连三个月缩短后重返扩张区间。但从企业规划看，小型企业PMI为48.6%，仍低于临界点，康复进程相对较慢。<\/p>
7月14日，财务部举行2022年上半年财务收支状况新闻发布会，介绍了上半年财务收支状况。财务部国库付出中心副主任薛虓乾表明，6月份全国一般公共预算收入企稳上升。<\/p>
财务部数据显现，上半年，全国一般公共预算收入105221亿元，扣除留抵退税要素后添加3.3%；全国税收收入85564亿元，扣除留抵退税要素后添加0.9%。<\/p>
薛虓乾表明，从后期走势看，下半年经济有望持续上升向好，在此基础上，估计财务收入将逐渐上升。<\/p>
一起，依据财务部数据，本年4月1日-6月30日，全国共为186.5万户纳税人处理留抵退税17222亿元，再加上一季度持续施行此前出台的留抵退税老方针1233亿元，上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户，已达上一年全年处理退税规划的2.9倍。<\/p>
此外，税务总局计算数据则显现，本年5月全国已退税企业出售收入同比添加10.6%，较一季度加速5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点。<\/p>